3年后京津高铁将直达天津机场 全程仅需1小时

中国电网是世界上最好的电网现在有些人认为电力体制改革不彻底，甚至是失败的。

效果呢？北京市限制车牌号的政策，是显例。转型期社会的特征之一是法无权威可言（因为无法形成悠久的传统）于是只好服从现实政治的博弈策略，民国宪法就是如此（参阅张君劢《中华民国民主宪法十讲》）。

这在经济上是说过得去的。为什么市场节节败退而毫无还手之功？未来十年，我们要认真总结教训。不难看到，收入越高，对住房的需求弹性越大，也就越容易规避价格上涨的压力。人民是否有从非劳动性的财产获得收益的权利？难道不是宪法第四次修正早已确认的吗？一个国家的中央政府，公然违宪（其实我们的货币政策和财政政策多有违反宪法之处或者说我们的宪法解释有许多自相矛盾之处而政府通过政策表达出来的宪法解释不符合宪法解释之通例），难道不可能在未来几年内得到纠正吗？我认为，这是新任总理在就职演说里承诺了要做的事情。也就是说这政策的作用在于遏制炒作。

我清楚地记得，义乌的小商贩们，曾经表现出这种骨气。上届政府用意很明显，就是要将这些麻烦问题推给下届政府。技能应是教育与商业的结合，其中教育包括职业教育。

在诸多政策中，我们尤其关注技能战略，因为无论对个人还是社会来说，技能意味着如何提升自己在价值链和产业链上的位置：与低技能的人相比，高技能的人社会地位提升的速度较快。政府必须致力于建立一个清廉的政府、一个更好的采购制度，增加政府的透明度。不过，各个经济体无时无刻不需要发展变化。我们也注意到，不平等现象还导致了紧张与对峙的社会氛围。

至于为何如此，我们也一直在探讨。无奈之下，人们只能接受非正规的工作。

腐败是经济领域的一种畸形，拥有制度特权，限制那些不应设限的行业，将其他人排斥在市场之外。假如一个经济体希望在某个领域吸引投资，那么政府将如何培训本国劳动力以适应这个领域的工作？比如说提供特殊的培训项目、教育，与商会、雇主协会合作等。包括那些刚开始发展的穷国，它们可能需要巨大的投资才能建立起社会保障。为杜绝行贿和腐败，对于某些企业的做法，政府必须予以严惩。

接下来，政府需要建立社会保障，通过提供医疗保险、教育和保护政策等措施来关照自己的国民。政府必须正视这个问题，因为腐败最终的受害者是最贫困的那部分人。这样，人民才能得到其应得的利益。在此基础上，政府需要进一步的制度来帮助失业者找到工作，比如说再培训、就业指导或撰写简历。

对各个经济体的政府来说，想实现包容性增长就必须采取反腐措施以提高透明度。竞争也是原因之一，一旦满足现状，过不了多久这个经济体就会迎来竞争。

全球化是原因之一，它鞭策各经济体去争取占据价值链的上游。这种氛围弥漫在 占领华尔街和阿拉伯之春等事件中，也弥漫在亚洲各国出现的群体性事件中。

政府应确保教育体制不仅以课程为本，也应以技能为本，要让人们学会办公技能、读写技能等在诸多政策中，我们尤其关注技能战略，因为无论对个人还是社会来说，技能意味着如何提升自己在价值链和产业链上的位置：与低技能的人相比，高技能的人社会地位提升的速度较快。如果把高速增长的经济体比作飞驰的列车，那么包容性增长就是力图使人人都能搭上这趟列车，且都能拥有体面的座位。这些措施都应成为劳动力市场的一部分，它们也保障劳动力市场的继续发展。每个国家采取的再就业制度略有不同。在此基础上，政府需要进一步的制度来帮助失业者找到工作，比如说再培训、就业指导或撰写简历。

为杜绝行贿和腐败，对于某些企业的做法，政府必须予以严惩。有观点认为，这是因为公司雇人的成本太高。

我们也注意到，不平等现象还导致了紧张与对峙的社会氛围。而政府政策能够改善这种现象。

此类积极的劳动力市场政策出台越多，就越能帮助人们拥有正规工作。给予每个人参与培训及再培训的机会，以不断提高劳动力大军质量。

这种现象不仅出现在发展中国家，也出现在经济体制较为先进的发达国家。腐败是经济领域的一种畸形，拥有制度特权，限制那些不应设限的行业，将其他人排斥在市场之外。假如一个经济体希望在某个领域吸引投资，那么政府将如何培训本国劳动力以适应这个领域的工作？比如说提供特殊的培训项目、教育，与商会、雇主协会合作等。无奈之下，人们只能接受非正规的工作。

竞争也是原因之一，一旦满足现状，过不了多久这个经济体就会迎来竞争。中国、印度等新兴经济体正面临转型挑战，而包容性增长应成为它们前进的路标。

除非向腐败宣战、增加透明度，否则各经济体不仅要面对效率低下的问题，还要面临不平等的问题。在中国，还存在诸如社会因素等其他原因，如户籍制度增加了跨区域流动及获得正规工作的难度。

另外，劳动力市场政策应使人们有能力找到工作并保住工作，但无需对雇佣关系设置藩篱。中国面临再平衡的挑战，其经济应更多依赖国内消费带来的增长。

保障就业通常来说，非正规工作的工资低、保障少，也不足以激励劳动者提升自己的技能以在劳动力市场中占据更好的位置。所以，在正规部门工作的人越多，向包容性增长转变的动力就越小。有的劳动法规意在保护有工作的人，实际上它保护的是工作而不是人。过去几年中，OECD一直在关注不平等现象。

包润石Richard A. Boucher，经济合作与发展组织副秘书长 进入专题： 新兴经济体 。向腐败宣战那让我们来谈谈根本的问题——腐败。

中国的变革肇始于一对基本理念：对外开放，对内让人民掌控和主导自己的生活。接下来，政府需要建立社会保障，通过提供医疗保险、教育和保护政策等措施来关照自己的国民。

不过，各个经济体无时无刻不需要发展变化。技能应是教育与商业的结合，其中教育包括职业教育。